Застосування Кримінального та Кримінально-процесуального
|
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ПОПЕРЕДНІХ ПЕРЕВІРОК ПО ФАКТАХ ПОЖЕЖ ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ПОПЕРЕДНІХ ПЕРЕВІРОК ПО ФАКТАХ ПОЖЕЖОрган ДПН вступає в кримінальне судочинство тільки тоді, коли за конкретним фактом пожежі ним порушена кримінальна справа і проводиться дізнання. Проте кримінальні справи збуджуються не за кожною подією, пов'язаною з виникненням горіння, а тільки за тими пожежами, що містять у собі ознаки злочину, передбачені Кримінальним кодексом. Іншими словами, за своїм характером пожежі різняться в залежності від того, чи виникли вони в результаті злочинних діянь або ж їхнє походження є наслідком випадку, непередбачених обставин, або вони явилися результатом хоча і протиправних дій людей, але які за законом не можуть розглядатися як злочинні по чинним законодавством. Першу групу пожеж іноді називають "кримінальними пожежами", другу – "некримінальними". За кожною кримінальною пожежею в обов'язковому порядку повинна порушуватися кримінальна справа і проводитися розслідування, за фактами некримінального характеру кримінальні справи не порушуються, розслідування не проводиться, а виноситься постанова про відмову в порушенні кримінальних справ.Викладене свідчить про те, що кожний інспектор з пожежного нагляду повинен мати необхідний обсяг технічних і юридичних знань, який би дозволяв розмежовувати кримінальні пожежі від некримінальних. До внесення змін і доповнень у 1993 р. у Кримінально-процесуальний кодекс України діяльність органів ДПН щодо дослідження пожеж в основному обмежувалася винесенням постанов про відмову в порушенні кримінальних справ або направленням матеріалів про пожежі в слідчі органи для рішення питання про порушення кримінальних справ. Незважаючи на те, що основний обсяг роботи з дослідження пожеж виконується співробітниками органів ДПН (тобто спеціалістами пожежної справи), кримінальні справи порушувалися лише в 7-13% стосовно числа всіх пожеж, що сталися. Такий відсоток "некримінальних" пожеж викликав серйозні сумніви.Приведене вище переконує у винятковій важливості запропонованої теми. У ході її розкриття будуть освітлені питання, пов'язані з правовим обгрунтуванням проведення попередніх перевірок за фактами пожеж, із цілями, задачами і засобами їхнього проведення. А також будуть показані засоби одержання і фіксації даних про пожежу, на підставі яких можуть бути прийняті правильні, тобто законні рішення. Мова буде йти про процесуальне оформлення прийнятих рішень. |
© 2004 Академя гражданской защиты Украины